Από τον Ιούνιο του 2005, όπως όλοι γνωρίζετε, τέθηκε σε εφαρμογή ο προληπτικός έλεγχος που αφορά το έλεγχο και έγκριση όλων των εξόδων των Δήμων σε όλη την Ελληνική επικράτεια. Ο νόμος αν και κρίθηκε απαραίτητος για την διαφάνεια των οικονομικών και αντιμετωπίστηκε θετικά από ένα μεγάλο μέρος των Ο.Τ.Α. εντούτοις διαπιστώθηκαν σοβαρά προβλήματα ως προς την εφαρμογή του.

Με πρωτοβουλία του Δημάρχου Χαλκιδέων κ. Δημήτρη Αναγνωστάκη, εδώ και ένα εξάμηνο περίπου, εντοπίστηκαν και καταγράφηκαν όλα τα προβλήματα της εφαρμογής του νόμου . Πρόσφατα η συγκεκριμένη καταγραφή παρουσιάστηκε και αναλύθηκε εκτενώς, από τον Δήμαρχο Χαλκιδέων, στα μέλη της Τ.Ε.Δ.Κ. του νομού μας.. Στην συνέχεια ο κ. Αναγνωστάκης παρουσίασε την έκθεσή του τόσο στα μέλη της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. όσο και στο Υπουργείο Εσωτερικών και συγκεκριμένα στον Υπουργό κ. Παυλόπουλο. Το Υ.Π.ΕΣ.Δ.Α. αφού εκτίμησε και αξιολόγησε τις προτάσεις του Δημάρχου Χαλκιδέων, στις 16 Μαρτίου 2006 εξέδωσε το άρθρο 28 του νόμου 3448 με τον οποίο συγκροτήθηκε ειδική επιτροπή για την αντιμετώπιση προβλημάτων που προκύπτουν από την εφαρμογή του προληπτικού ελέγχου στους Ο.Τ.Α. όλης της Ελλάδας.