Δημόσια συνεδρίαση της Επιτροπής Διαβούλευσης θα διεξαχθεί στην αίθουσα Δημοτικού Συμβουλίου την 13η του μηνός Δεκεμβρίου έτους 2011, ημέρα Τρίτη και ώρα 18:00 για τη συζήτηση και λήψη αποφάσεων επί του τεχνικού προγράμματος έτους 2012.
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ ΓΙΩΡΓΟΥ ΚΟΤΡΩΝΙΑ
Τίθεται υπ’ όψιν την Επιτροπής Διαβούλευσης, σύφωνα με το άρθρο 76 παρ. 3 του Ν.3852/10, το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου Λαμιέων.
Στο Τεχνικό Πρόγραμμα σύμφωνα με τον νόμο, αποτυπώνονται τα έργα τα οποία πρόκειται να εκτελεστούν το επόμενο έτος και για τα οποία ΥΠΑΡΧΕΙ ΠΙΣΤΩΣΗ και όχι αυτά τα οποία το Δημοτικό Συμβούλιο επιθυμεί να γίνουν ούτε εκείνα για τα οποία αναμένονται πιθανόν χρηματοδοτήσεις στο μέλλον από διάφορες πηγές.
Αυτό το στοιχείο είναι καθοριστικό για να μας προσγειώσει στην σημερινή πραγματικότητα, αφού οι πηγές χρηματοδότησης είναι οι παρακάτω:
1) Η ΣΑΤΑ (Συλλογική Απόφαση Τοπικής Αυτοδιοίκησης) η οποία δίνεται με πληθυσμιακά κριτήρια και αφορά εκτέλεση έργων.
2) Οι Κοινοτικές χρηματοδοτήσεις από το ΕΣΠΑ ή το Ταμείο Συνοχής
3) Ειδικές χρηματοδοτήσεις όπως π.χ. πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ ή ΕΛΛΑΔΑ
Για τις χρηματοδοτήσεις από το ΕΣΠΑ και το Ταμείο Συνοχής, αυτή τη στιγμή σίγουρες έχουμε μόνο όσες έχουν οριστική ένταξη και μιλάμε για τα έργα της Ολοκληρωμένης Αστικής Ανάπλασης βορείου τμήματος Λαμίας και τα έργα της ΔΕΥΑΛ, (επέκταση βιολογικού καθαρισμού Λαμίας, νέος αγωγός Μοσχοχωρίου, Κόμματος, βιολογικός καθαρισμός Λειανοκλαδίου, Λουτρών Υπάτης, κ.λ.π.) τα οποία χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής.
Το Ειδικό πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ έχει σταματήσει να πληρώνει, υπάρχουν ημιτελή έργα και φαίνεται η Κυβέρνηση να προσπαθεί να το εντάξει στο ΕΣΠΑ για να γίνει αποπληρωμή.
Το πρόγραμμα ΕΛΛΑΔΑ, που συνοδεύει τον Καλλικράτη, ούτε καν έχει σχηματοποιηθεί και παραμένει μόνον στα χαρτιά.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο «ΘΗΣΕΑΣ» οφείλει στον Δήμο Λαμιέων 2.727.347,15 ευρώ για να αποπερατώσει τα έργα που έχουν διακοπεί.
Από την ΣΑΕΠ 766/0 της Περιφέρειας από την οποία χρηματοδοτούμε έργα όπως το κλειστό κολυμβητήριο και τον περιφερειακό δρόμο ΕΠΑΛ – Καλύβια, οφείλονται στο Δήμο Λαμιέων 1.875.118,42 ευρώ.
Και ερχόμαστε στην θεσμοθετημένη ετήσια επιχορήγηση των Δήμων από το Υπουργείο Εσωτερικών τη ΣΑΤΑ:
Το 2009 εισπράξαμε 3.200.000 ευρώ
Το 2010 εισπράξαμε λιγότερο από τα μισά, δηλαδή 1.060.000 ευρώ.
Εμείς όμως είχαμε δημοπρατήσει και προγραμματίσει με βάση τα θεσμοθετημένα, που σημαίνει ότι κάποια έργα είχαν υστέρηση εξόφλησης.
Το 2011 εμείς προγραμματίσαμε να αποπληρώσουμε τα χρωστούμενα του 2010 και να κάνουμε κάποια έργα με δεδομένη την ΣΑΤΑ του 2010, δηλαδή το 1.060.000ευρώ. Μέχρι σήμερα μας έχουν έρθει μόνο 860.000 ευρώ.
Κατανοείτε ότι η κατάσταση των Δήμων της Χώρας είναι απελπιστική, δεν μπορούν ούτε να προγραμματίσουν, ούτε να εκτελέσουν έργα χρηματοδοτούμενα από την ΣΑΤΑ. Παρ’ όλα αυτά, εμείς προγραμματίζουμε με βάση την θεσμοθετημένη ΣΑΤΑ ύψους 1.635.000 ευρώ και 1.525.000 ευρώ από το ΕΣΠΑ.
Η ανάλυση αυτή έγινε για να κατανοήσουμε το οικονομικό περιβάλλον μέσα στο οποίο κινούμαστε και να κάνουμε όσο το δυνατόν ρεαλιστικό τεχνικό πρόγραμμα για το 2012. Ασφαλώς και προσπαθούμε για χρηματοδότηση από ευρωπαϊκές πηγές, όμως σήμερα τα χρήματα τα οποία προϋπολογίζουμε είναι αυτά που αναφέρουμε στο τεχνικό πρόγραμμα της υπηρεσίας.
Η κατά νομή των νέων έργων, έγινε σύμφωνα με τις επείγουσες ανάγκες υλοποίησης επεμβάσεων στην Λαμία, στις Δημοτικές και Τοπικές Κοινότητες και πληρούν κατά το δυνατόν τα πληθυσμιακά κριτήρια.